Sau 2 ngày làm việc (5- 6/12/2024) tại TP.Vinh (Nghệ An) kỳ họp thứ 25, HĐND tỉnh khóa XVIII (nhiệm kỳ 2021-2026) đã thành công tốt đẹp. Đây là kỳ họp được đánh giá có nhiều đổi mới, thiết thực, hiệu quả trong công tác tổ chức của Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An.
Kỳ họp thứ 25 diễn ra sau thành công của Hội nghị lần thứ 10 của BCH Trung ương Đảng khóa XIII; Kỳ họp thứ thứ 8, Quốc hội khóa 15; Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW. HĐND tỉnh sẽ tập trung đánh giá sâu sắc kết quả phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh năm 2024; thảo luận phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp và quyết nghị nhiều vấn đề để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thể chế, chính sách, khơi thông nguồn lực, khắc phục điểm nghẽn, nút thắt về thể chế, với nhiều chủ trương, định hướng, quyết sách quan trọng đột phá, quyết liệt, tạo động lực tiền đề cho sự phát triển của đất nước, mở cánh cửa lịch sử bước vào kỷ nguyên mới- Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, tất cả vì sự phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo, nâng cao đời sống Nhân dân; thực hiện cao nhất các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025).
Tại Kỳ họp này, HĐND đã xem xét 34 báo cáo về kết quả năm 2024, nhiệm vụ năm 2025 của tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững; về cải cách hành chính, an toàn giao thông và phòng chống tội phạm; hoạt động của Thường trực và các ban HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉ Kỳ họp cũng sẽ xem xét, quyết nghị thông qua 48 nghị quyết về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; trong đó có nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; nghị quyết về kế hoạch đầu tư công năm 2025; nghị quyết về việc phân bổ dự toán Ngân sách nhà nước năm 2025; Nghị quyết giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính tỉnh Nghệ An năm 2025.
Tại kỳ họp này hai nhóm vấn đề được chất vấn: Thứ nhất là: Các nhóm vấn đề về “Giải pháp thực hiện chỉ tiêu, chất lượng làng, bản, khối phố văn hóa; tỷ lệ xã, phường, thị trấn có thiết chế văn hóa, thể thao đạt tiêu chí theo quy định và chỉ tiêu đề ra tại Nghị quyết 18/2020/NQ-HĐND ngày 13/12/2020 của HĐND tỉnh Nghệ An; công tác quản lý đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời; việc xây dựng môi trường văn hóa gắn với xây dựng, hoàn thiện và phát huy bản sắc con người xứ Nghệ; phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn tỉnh”đơn vị trả lời chất vấn là Sở Văn hoá - Thể thao.
Thứ hai là các nhóm vấn đề “Về việc thực hiện cơ chế tự chủ trong các bệnh viện công lập trên địa bàn tỉnh hiện nay. Tình hình cung ứng thuốc, dịch vụ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế đối với bệnh nhân bảo hiểm y tế, nhất là bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo và bệnh nhân nghèo, vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Việc thực hiện chỉ tiêu về chống suy dinh dưỡng của trẻ em trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 – 2025” đơn vị trả lời chất vấn Sở Y tế.
Phát biểu khai mạc kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu nhấn mạnh “Kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 - Kỳ họp thứ 25 là kỳ họp có ý nghĩa rất quan trọng, khối lượng công việc rất lớn, số Nghị quyết được xem xét, thông qua lớn nhất trong các kỳ họp từ trước đến nay. Kỳ họp tiếp tục đổi mới theo hướng giảm thời gian trình bày báo cáo, tăng thời lượng thảo luận, rút gọn xuống còn 2 ngày, giảm 1 buổi so với các kỳ họp thường lệ trước đây.
Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục nêu cao tinh thần đổi mới, trách nhiệm, phát huy trí tuệ, nghiên cứu kỹ các nội dung, tích cực thảo luận tại Tổ và Hội trường, tham gia chất vấn, thể hiện chính kiến rõ ràng, nhất là những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, tạo sự thống nhất cao để HĐND quyết định đúng pháp luật, phù hợp tình hình thực tiễn. Đề nghị lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương được HĐND tỉnh mời dự kỳ họp tham gia đầy đủ, đóng góp tích cực vào các nội dung của Kỳ họp.
Trong thời gian diễn ra kỳ họp, HĐND tỉnh tổ chức đường dây điện thoại trực tuyến để tiếp nhận các kiến nghị, phản ánh của cử tri; đề nghị các cơ quan thông tấn báo chí, phát thanh - truyền hình tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền để chuyển tải kịp thời, đầy đủ, chính xác các hoạt động tại nghị trường đến cử tri và các tầng lớp nhân dân”.
Báo cáo tóm tắt về tình hình kinh tế-xã hội của địa phương năm 2024, đồng chí Bùi Thanh An, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An cho biết: Nhờ sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của cả hệ thống chính trị, sự chung sức, đồng lòng và nỗ lực của người dân, doanh nghiệp; tình hình kinh tế-xã hội có những chuyển biến rất tích cực; dự kiến hoàn thành đạt và vượt 27/28 chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch năm 2024 đã đề ra.
Trên lĩnh vực kinh tế, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước tăng 9,01% (đứng thứ 2 khu vực Bắc Trung Bộ, thứ 3 vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền trung và thứ 13 cả nước).
Thu ngân sách nhà nước ước thực hiện 23.751 tỷ đồng, vượt 49,3% dự toán, vượt 10,4% thực hiện năm 2023. Là năm thứ 3 liên tiếp vượt mốc 20.000 tỷ đồng, cao nhất từ trước đến nay và tiệm cận chỉ tiêu thu ngân sách của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 19. Trong đó, thu nội địa ước thực hiện 22.000 tỷ đồng, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 1.650 tỷ đồng. Có 19/21 huyện, thành phố, thị xã đều vượt dự toán thu do Hội đồng nhân dân tỉnh giao. Chỉ số sản xuất công nghiệp ước tăng 11,5%, trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 10,5%, nhất là sản xuất linh kiện điện tử, phụ tùng ô-tô ước đạt 580 triệu sản phẩm, tăng gấp đôi so cùng kỳ 2023.
Tổng kim ngạch xuất khẩu ước đạt 3,7 tỷ USD, trong đó kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt trên 3,2 tỷ USD (là năm thứ 4 liên tiếp vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh). Sản xuất nông, lâm, thủy sản tiếp tục giữ được mức tăng trưởng ổn định…
Về giải ngân vốn đầu tư công, tính đến hết tháng 11/2024, tổng nguồn vốn đầu tư công đã giải ngân 7.166,388 tỷ đồng, đạt 69,65% tổng kế hoạch. Dự kiến hết năm 2024, tổng vốn đầu tư công ước giải ngân đạt hơn 95% tổng kế hoạch.
Đặc biệt, Nghệ An tiếp tục là điểm sáng trong thu hút đầu tư nước ngoài, với tổng số vốn đầu tư cấp mới và tăng thêm của các dự án đạt hơn 59,62 nghìn tỷ đồng. Trong đó, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đạt xấp xỉ 1.568 triệu USD. Dự kiến cả năm đạt hơn 1,69 tỷ USD, cao nhất từ trước đến nay, kỳ vọng giữ vững tốp 10 các địa phương thu hút FDI của cả nước.
Đến cuối năm 2024, dự kiến Nghệ An có 327 xã đạt chuẩn nông thôn mới, đạt tỷ lệ 79,56% tổng số xã (trong đó, có 127 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 25 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu); có 11 đơn vị cấp huyện hoàn thành nhiệm vụ, đạt chuẩn nông thôn mới.
Cùng với những kết quả tích cực trong phát triển kinh tế, các lĩnh vực văn hóa, xã hội, an sinh xã hội được quan tâm và đạt nhiều kết quả quan trọng. Chất lượng giáo dục mũi nhọn tiếp tục được khẳng định. Nghệ An đứng thứ 4 cả nước về kết quả thi học sinh giỏi quốc gia, có nhiều học sinh đạt giải khu vực và quốc tế. Chất lượng giáo dục toàn diện có tiến bộ vượt bậc. Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số tiếp tục được quan tâm chỉ đạo quyết liệt và có những chuyển biến tích cực. Quốc phòng, an ninh tiếp tục được củng cố vững chắc, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm…
Một trong những nội dung luôn nhận được sự quan tâm đặc biệt của các đại biểu, cử tri trong các kỳ họp của Hội đồng nhân dân, đó là liên quan đến chất vấn và trả lời chất vấn. Ngoài nội dung liên quan đến phát triển văn hóa, sáp nhập, đặt tên, đổi tên thôn xóm... việc thực hiện cơ chế tự chủ trong các bệnh viện công lập trên địa bàn tỉnh và tình hình cung ứng thuốc, dịch vụ khám-chữa bệnh bảo hiểm y tế, chính sách thu hút nhân lực y tế cũng sẽ được tập trung thảo luận tại kỳ họp hết sức thẳng thắn, cởi mở và trách nhiệm từ chủ trì kỳ họp, Đại biểu HĐND Tỉnh và cử tri trong tỉnh quan tâm theo dõi kỳ họp và nhiều ý kiến được gửi đến kỳ hộp qua đường dây trực tuyến. Chỉ tính ngày làm việc đầu tiên của Kỳ họp, thông qua đường dây điện thoại trực tiếp tại kỳ họp, có 10 cử tri gửi phản ánh, kiến nghị đến HĐND tỉnh với 15 vấn đề, thuộc 3 lĩnh vực: Quản lý đất đai, môi trường, bồi thường, giải phóng mặt bằng; xây dựng, giao thông, đô thị và chế độ, chính sách. Thông báo việc tiếp nhận kiến nghị, phản ánh của cử tri qua đường dây điện thoại trực tuyến và công tác tiếp dân đến kỳ họp Thường trực HĐND tỉnh sẽ có trách nhiệm tổng hợp, xem xét, chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết, trả lời đến cử tri theo quy định.
Đặc biệt tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn nhóm vấn đề về giải pháp thực hiện chỉ tiêu, chất lượng làng, bản, khối phố văn hóa; tỷ lệ xã, phường, thị trấn có thiết chế văn hóa, thể thao đạt tiêu chí theo quy định và chỉ tiêu đề ra; công tác quản lý đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời; việc xây dựng môi trường văn hóa gắn với xây dựng, hoàn thiện và phát huy bản sắc con người xứ Nghệ; phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn tỉnh. Và các nhóm vấn đề “Về việc thực hiện cơ chế tự chủ trong các bệnh viện công lập trên địa bàn tỉnh hiện nay. Tình hình cung ứng thuốc, dịch vụ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế đối với bệnh nhân bảo hiểm y tế, nhất là bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo và bệnh nhân nghèo, vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Việc thực hiện chỉ tiêu về chống suy dinh dưỡng của trẻ em trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 – 2025”
Với tinh thần làm việc nghiêm túc, dân chủ, trách nhiệm, phiên chất vấn và trả lời chất vấn, các đại biểu đã nêu câu hỏi tập trung, đi thẳng vào vấn đề chất vấn, đề nghị làm rõ những tồn tại, hạn chế và những giải pháp về lĩnh vực văn hóa, thể thao và lĩnh vực Y tế. Cụ thể đối với lĩnh vực văn hóa và thể thao có 18 lượt đại biểu HĐND tỉnh tham gia chất vấn, tranh luận liên quan và có 13 lượt chất vấn với 17 câu hỏi các vấn đề Y tế. Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao, Y tế với vai trò người đứng đầu ngành đã nắm chắc các nội dung thuộc thẩm quyền quản lý của ngành, trả lời khá đầy đủ, trọng tâm và thẳng thắn các nội dung mà đại biểu nêu ra tại phiên chất vấn.
Chủ trì điều hành kết luận các nội dung và Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Nguyễn Nam Đình và Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi đã đánh giá, kết luận rõ, cụ thể các nội dung trọng tâm phải thực hiện sau trả lời chất vấn. Đồng thời HĐND tỉnh giao UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương liên quan triển khai thực hiện các giải pháp đã nêu trên. HĐND tỉnh giao Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc tiếp thu, giải trình và thực hiện các nội dung tại kết luận phiên chất vấn./.