NADS - Sáp nhập đơn vị hành chính là chủ trương lớn của Đảng nhằm tinh gọn bộ máy nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị. Tuy nhiên, sự "phì đại" về địa bàn và dân số sau sáp nhập cũng đặt ra những bài toán hóc búa tại cấp cơ sở - nơi được xem là "mạch của đất, sức của dân".